园丁工作不开收据。现金购买住宅和汽车。私人教师和瑜伽教练私下收费。这些行为都导致了影子经济,给以色列带来数十亿新谢尔克的税收损失。

如今,政府决定极力打击影子经济,将法律限制现金支付。该法律将现金支付上限限定为八千新谢尔克(约2300美元),超过该额度的逃税者及接受现金交易的商家将面临罚款。

在采访中,以色列税务局局长摩西·亚舍(Moshe Asher)表示:“希望三月底该法可生效。这是首次出台法律惩罚大额现金交易。因为现金极易滋生黑色经济。”

他表示,支付或接受八千新谢克尔以上现金交易者将面临交易额30%的罚款。最终税务部门希望改变以色列的现金文化,人们不再进行的小额现金交易。

以色列税务局局长摩西·亚舍(图片来源:供图)

此举将鼓励人们使用信用卡、支付软件、电子钱包和银行转账。

亚舍说:“税务局希望减少大型交易中使用先进的情况。借此,我们希望解决以色列严重的黑钱问题。以色列黑钱问题严重。人们出售货物和服务,却不上报该收入。”

他说:“现在,可以合法地用现金买房买车。但该法律出台后就不可以了。”

早在2015年就曾有类似的法案提交至议会,并通过了第一轮文件审批。但该法案直到现在能停滞在犹太家园党立法者尼桑·斯洛米昂斯基(Nissan Slomiansky)领导的的宪法、法律和司法委员会。

亚舍说:“之前的法律并未进一步推进。”他表示税务局正与财政部预算部门合作,试图推进此前提交给斯洛米昂斯基的法案。

现金使用是全球公认的黑色经济主要驱动力。2010年,世界银行的研究显示,1999年至2006年,以色列影子经济占GDP的平均比重为22%,同期高于瑞士和美国平均的全球最低比例8.6%,低于意大利的27%和希腊的27.3%。

2016年,以色列的GDP总量约为3500亿美元,也就是根据世界银行的数据,有约700亿美元是黑色收入,并未申报。若向未申报的部分征税30%,以色列一年可增加210亿美元的税收收入。

谢尔克(图片来源:Sophie Gordon/Flash 90)

现金常匿名使用,容易逃避调查。因而现金交易会滋生逃税、洗钱和资助恐怖主义等犯罪行为。支票和现金一样,可以匿名轻松地转移金钱。

陶布中心和特拉维夫大学发布的有关报告显示,影子经济的蔓延“实质性地扭曲了公共责任的分配,导致部分人口承担高税收的负担。”

去年十二月,相关人士透露,以色列中央银行考虑推出数字货币,减少对现金的依赖。

亚舍说:“守法公民应该参与反黑钱斗争。人们要明白纳税不是惩罚,而是道德和法律的双重义务。人们若想享受政府投资的公共设施和服务,就要为之纳税。税务部门将调查并逮捕罪犯,情节轻的要缴纳罚款,情节严重的将面临牢狱之灾。”

 

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