以色列司法部长阿耶莱特·沙凯德(Ayelet Shaked)周日表示,2016年3月成立的打击网络煽动特别小组至今已发现3500个含有煽动内容的网页,并关闭了其中的大部分,平均反应时间少于24小时。

煽动式攻击事件自2015年10月以来层出不穷,以色列安全服务部门表示这些皆因网络煽动所致。

“我们很快就发现,七成的攻击中的操作者都受到了社交媒体与网络上的暴力与恐怖内容煽动。”沙凯德在本周举行的以色列网络周(Israel Cyber Week)大会上表示,“煽动与恐怖主义之间的关联成为了一种战略性的危险新现象。”

以色列遭受攻内部击“让我们感觉很脆弱。我们认为也许应该全面打击网络煽动,武装力量、军队与警察并不能处理这种对我们主权的虚拟入侵行为”。

她表示,这种全新的现实使以色列司法部门需要一种思考与处理的新方式。同时,法律系统“突破传统、寻求新解决方案的反应非常快”。

打击网络煽动特别小组负责辨认攻击性文本,获取法院命令将其取缔;小组与脸书、推特、谷歌及YouTube等社交媒体巨头增进了合作,更积极地限制和取缔网络仇恨与煽动内容,并提出新法律草案。

去年12月,以色列内阁部长级立法委员会推出了反Facebook煽动法案,允许国家按法院指令与警方建议强制要求社交媒体删除特定内容。

以色列政府表示,该法案仅在出现疑似煽动信息并可能危及公共或国家安全时才会被使用。

沙凯德表示,另有一项封锁恐怖主义内容渠道的法案正在立法的后续推进中。此外,沙凯德表示,以色列计划主办一场各国司法部长共同出席并讨论该议题的国际会议,但未披露更多细节。

在周日的会议上,主持调查打击网络煽动与仇恨言论的法律解决方案委员会负责人、前最高法院法官埃德娜·阿尔贝尔(Edna Arbel)表示,法律系统必须能够适应新的现实与挑战。此外她表示自己原则上支持通过新法规打击网络威胁,但在这一过程中必须平衡言论自由与隐私保护。

国家检察官沙伊·尼灿(Shai Nitzan)称网络为“新城市广场”,关键的不同在于网民在网上可以匿名发声,言论可以传播给全世界的百万或千万人。

他表示,2015年底以来,以色列以煽动罪起诉了约250人,仅今年便有25人。

日益增加的政策支持

尽管如此,以色列民主研究所媒体改革与行政公开项目负责人特希拉·施瓦茨·阿特舒勒(Tehila Shwartz Altshuler)警告称,政府不应过度反应,避免抑制公民自由。谷歌、脸书与推特等企业不仅仅是高科技企业,也是媒体平台,同样需要监管。她表示,双方合作是取得成效的最佳方式,如此既不会侵犯隐私,也不会侵犯言论自由。

2017年6月25日,以色列民主研究所特希拉·施瓦茨·阿特舒勒(左二)与谷歌以色列高级公共政策经理诺亚·埃莱凡特洛夫勒(右二)在以色列网络周活动上讲话。(图片来源:索珊娜·所罗门/以色列时报)

2017年6月25日,以色列民主研究所特希拉·施瓦茨·阿特舒勒(左二)与谷歌以色列高级公共政策经理诺亚·埃莱凡特洛夫勒(右二)在以色列网络周活动上讲话。(图片来源:索珊娜·所罗门/以色列时报)

然而她警告称,主要的问题在于以色列政府“正试图用技术加强对公民的监控”,包括此前的Facebook法案生物识别数据库及广泛应用的在线监督方式。

谷歌以色列高级公共政策经理诺亚·埃莱凡特洛夫勒(Noa Elefant-Loffler)表示,谷歌与YouTube也已参与到这一过程中,近年来一直致力于打击煽动与仇恨言论。

不过她表示语境问题才是主要的问题:“语境至上,目前还没有机器能够理解(相关言论的)语境。”因此,谷歌聘请了大量专业员工来衡量具有攻击性或危险性内容的语境。

她表示,谷歌承诺在打击煽动言论的规则上更积极,且最近也公布了一系列相关措施,其中包括向可标记内容的机器学习技术投入更多的资源、增加该领域工作人员数量、限制疑似煽动内容的传播等。

“这将有助于限制此类内容的渠道,但(此外)并没有立竿见影的解决方案。” 她说道。

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