上周三发布的一份以色列独立研究报告显示,尽管以色列犹太人阿拉伯人教育体系之间存在长期的预算不平等,但教育水平间的显著差距已“基本完全弥合”。

该报告称,各年龄段阿拉伯裔以色列学生的升学率以及参加高中升学考试的人数均大幅上升,且考试分数也有所提高。

报告由以色列独立研究机构——陶布(Taub)社会政策研究中心发布。报告显示,2016学年,阿拉伯裔以色列学生在五年级Meitzav测验中的数学成绩大幅提高,英语成绩有中幅提高。此外,阿拉伯学生八年级科技测验分数与犹太学生分数差距缩小,但数学成绩差距拉大,英语成绩则保持不变。

阿拉伯裔以色列学生的一个明显进步就是参加高中入学考试学生的比例增加,这一数字在阿拉伯裔以色列学生中为81%,犹太学生中为84%,德鲁兹学生则上升至90%。

然而有资格参考的阿拉伯裔学生、犹太学生和德鲁兹学生中分别只有50%、62%和66%能通过考试,进而有机会继续申请以色列的高等教育资格。

这样的长期结果不言而喻。报告指出,越来越多的阿拉伯裔以色列学生近年来在以色列之外读大学。

学生越多,老师越多

自1990年起,犹太学生的招生率从90%上升至97%,阿拉伯裔以色列学生招生率则从63%上升至93%。阿拉伯裔女性学生招生率也从59%上升至94%。

尽管已有上述进步,但2015年25至34岁的阿拉伯裔以色列人中,只有36%接受了13年以上的学校教育,而这一数字在同龄犹太人中为72%。

但这一数据也可能变化。报告显示,在公立教育的每一个阶段,教授阿拉伯裔以色列学生的大学文凭教师人数高于犹太学生的老师。

该报告作者纳乔姆·布拉斯(Nachum Blass)告诉《以色列时报》记者,出现这种情况的原因是读师范大学的阿拉伯裔人数量远远高于犹太人。

阿拉伯以色列人中取得硕士学历的教师比例增长更快,已接近犹太教师比例。然而中学教育中这一差距还很明显,拥有硕士学历的阿拉伯教师和犹太教师比例分别约为29%和43%。

报告指出,政府为每个犹太人小学生每年花费约两万谢克尔(合5600美元),为每个阿拉伯小学生每年花费约16000谢克尔(4400美元)。然而报告还补充道,近年来以色列政府对阿拉伯裔学生的预算增长速度比犹太学生快。

布拉斯表示,出现这些改善的原因可能为政府政策的改变和阿拉伯以色列人社会内部的改变。

报告显示,教育部成功地将阿拉伯社区内每间教室的平均学生人数由31名减少至28名。2015年,以色列阿拉伯中小学内每个班级的学生人数低于犹太学校,只有高中人数高于犹太学校。

社会经济状况不同造成差距

尽管近期的其他报告都强调了以色列犹太人和阿拉伯人间的教育差距,但布拉斯表示,如果考虑到学生的社会经济背景情况,这些差距其实不算太大。

“整个阿拉伯群体和犹太人群体间的差距很大。但如果我们更关注于成绩而忽略社会经济背景因素,差距就不那么明显了。”他说道。

例如,在不考虑社会经济背景的情况下,过去十年间双方的五年级和八年级期末考试英语成绩差距分别是26分和63分。但在将学生分为富有、中产和贫困三等后观察,差距便缩小了。

在社会经济背景最低的组里,五年级和八年级英语考试的成绩差距分别为14分和33分;但在中等组中,阿拉伯裔以色列学生的成绩有时高于犹太学生。

以色列国家保险协会(National Insurance Institute)2016年度报告称,尽管阿拉伯人在以色列800万人口中占比约为20%,贫困家庭比例却达53.3%。

布拉斯在报告总结中道:“以色列犹太学生和阿拉伯学生成绩间的巨大差距源自双方社会经济背景的较大差异。我们如果想缩小这种差距,必须更注重解决社会经济问题。”

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