似乎又一次,以色列在有需要的时候遭到离弃,被那些它认为是朋友的国家抛弃了。又一次,以色列感到自己遭受不公正对待,被孤立了。恐怖分子逃脱了杀人罪行,以色列保卫自己的人民免受这些恐怖分子敌人的杀害,却因涉嫌犯罪遭受谴责。

周三,联合国人权理事会通过了一项“一边倒”的决议,强烈谴责以色列加沙军事行动对国际人权和基本自由造成了大范围、系统性和严重的侵犯。位于日内瓦的联合国人权理事会长期以来对以色列存在偏见,宣布将会成立一个“国际调查委员会”深入调查以色列和加沙目前的冲突。

只有美国投票反对该项决议。29个国家投了赞成票,这些国家不但包括对以色列有敌意的国家,如沙特阿拉伯、阿尔及利亚和南非,还包括一些表面上与以色列交好的国家,如俄罗斯、肯尼亚、印度和墨西哥。

同样让以色列痛心的是,8个拥有投票权的欧盟成员国投下了弃权票。这些国家包括:奥地利、捷克共和国、法国、德国、爱尔兰、意大利、罗马尼亚以及英国。(蒙特尼哥罗和前南斯拉夫马其顿共和国并非欧盟成员,但它们也投下弃权票。非欧盟成员国,如冰岛、塞尔维亚、阿尔巴尼亚和列支敦士登则表示赞同欧盟立场。)

2012年11月,捷克共和国是唯一一个反对给予巴勒斯坦联合国非会员观察国地位的欧盟国家。它这次也没有反对这个反以决议。该决议谴责以色列“过度使用和滥用攻击,包括对平民区进行空中轰炸,以平民和平民财产作为目标进行集体性惩罚,违法了国际法律;其他行动,包括把医护人员和人道主义人员作为目标,可能构成国际犯罪。”但是该决议一次都没有提到哈马斯。

对于以色列,该决议无异于另一记沉重的耳光。因为总理本雅明•内塔尼亚胡在开展加沙军事行动之前还有所犹豫,而且后来接受了几个停火请求。官员们都知道国际社会在一定程度上是支持“护刃行动”的。虽然有些国家反复申明以色列有权进行自卫,但并不能够保证以色列在联合国会得到他们的支持票。

周四,内塔尼亚胡在耶路撒冷会见英国外交大臣菲利普•哈蒙德(Philip Hammond)。在会上,内塔尼亚胡说:“这是对正义的嘲弄,对公正的嘲弄,对常识的嘲弄,对真理的嘲弄。”(内塔尼亚胡也对哈蒙德支持以色列自卫权表示感谢。)

“如果我们认同决议的最后内容,我们会投赞成票,但是不认同,所以我们弃权了。”哈蒙德在周三晚上说道。事实上,他说人权理事会的决议是“根本不平衡的”, 不但无助于解决冲突,还会进一步使问题复杂化。但为什么英国选择了弃权而不是反对呢?“英国不能够支持这一决议,”哈蒙德说,“但是认识到许多国家对失去的生命感到惋惜,并且理事会的成员国希望通过这一决议来表达这一感受,所以英国和其他欧盟国家一起投了弃权票。”他的声明听起来像是伦敦面对国际压力,做了一个独立的弃权决定。

一位以色列高级官员怒气冲冲地说:“既然英国如此强烈地认为这个决议不公平,为什么英国人不投票反对呢?”他还补充说,不止一个国家政府承诺会反对这个草案,但是后来又指使他们的大使投赞成票。比如说,菲律宾的外交部长个人承诺说会投反对票,但最终菲律宾还是投了赞成票。

耶路撒冷的观察员说,以色列对欧盟有着更多的期待。“他们和其他国家投下弃权票,这让我幻想破灭,也让我非常失望。他们都知道真实的情况是怎样的。” 阿兰•贝克(Alan Baker)说。他是以色列外交部前任法律顾问。“这是一种两面派的政治观点,完全基于经济或者其他利益,完全不顾真相和事实。”

像以往一样,欧盟各成员国以集体身份进行投票。欧盟一直在努力软化决议用语,并且想要避免成立一个调查以色列涉嫌罪行的事实调查团。一位欧盟外交官告诉《以色列时报》说:“我们努力想要获得一个更好的决议文本,同时阻止调查。但是我们没能阻止成立调查团。我们确实轻微地改善了文本。如果我们认同最终的文本,我们会投赞成票。但我们投了弃权票。”

”我们是想阻止形成一个更加糟糕的决议文本—你也知道联合国人权理事会的情况。“另外一位欧盟外交官称。

欧盟成员国尝试和巴勒斯坦代表团协商以形成一个更加平衡的决议,也就是不会认为以色列是唯一不当行为实施者而忽略哈马斯的行为。但是完全没有用。一个熟悉决议草案协商的欧盟外交官称:“现在我们面临的情况时,双方在交战,但是在决议中只字未提其中一方。这完全没有道理。”

事实上,爱尔兰倾向于为这个决议投赞成票,但是最终,在最初草案经历两度修改之后,爱尔兰决定以欧盟集体身份投票。

这个新成立的事实调查团不仅调查以色列的不当行为,也会调查在“巴勒斯坦被占土地”上所有违反国际人道主义法和国际人权法律的行为。这将会包括涉嫌犯下战争罪的哈马斯和其他在加沙的恐怖集团。

另外,欧盟的外交官们也为自己能够向决议添加一段话感到自豪。这段话是“谴责发生在任何地方的一切针对平民的暴力行为,包括死于火箭弹的两位以色列平民,并且敦促各方要履行国际人道主义法和国际人权法的义务。”欧盟外交官们说,不能够理所当然认为他们会履行义务。

后来欧盟对弃权的一致性决定作出了官方解释,“不可能有不一样的结果。最终的决议内容仍然是不平衡,不准确的,已经通过法律声明对调查结果作出了预判。”欧盟的声明称,“决议内容也没有明确谴责对以色列平民区滥射火箭弹的行为,也没有承认以色列拥有自卫权。”

欧盟也强调事实调查团也会调查哈马斯“和其他激进组织”犯下的暴力行为,并且承诺“将会继续努力争取得到公正的调查结果。”

尽管有这些好意,以色列还是对欧盟感到失望。在周二,欧盟成员国外交部长发布了一个出人意料的声明,宣称支持以色列“拥有自卫的合法权利”,并且呼吁哈马斯停止攻击以色列,并且要求所有在加沙的恐怖组织解除武装。他们希望代表以色列声明更加强硬的立场。加拿大和澳大利亚对以色列表示支持,以色列为此感到欣慰。在周三,虽然这两个国家都没有在人权理事会投票的权利,但是都明确地表明立场。

“联合国人权理事会决定完全无视哈马斯可恶的恐怖罪行,加拿大对此感到沮丧和非常失望。”加拿大外交部长约翰•贝尔德(John Baird)说,“该决议无视当地事实。有一方应该为巴勒斯坦人民遭受的苦难负责,那就是国际恐怖主义集团哈马斯。”

我们不可能把一个恐怖组织和一个自由民主国家在道德上等同起来。理事会的决议“有损这个机构的可信度。”他说。

澳大利亚说这个草案决议是“不平衡的”,澳大利亚不支持目前的决议。澳大利亚政府在一份声明中说: “该决议没有提到哈马斯在这个悲剧事件中的角色。”

必须强调的是,在47个国家当中,只有美国投票反对决议。最近人们讨论了很多,也有很多文章说美国政府不支持以色列,但是又一次,美国政府(非国会)反抗整个国际社会来支持它的盟友以色列。

“这项决议不具建设性,而是具有破坏性。”周四,美国驻联合国人权理事会代表基思•哈珀(Keith Harper)大使在投票之前说,“美国对该决议深感困惑。这项决议将会对人权理事会造成实质性长久性的破坏,影响其在该区域全面处理人权问题的能力。”他还说:“我们呼吁其他国家强烈反对人权理事会的任何倡议,因为它对巴以冲突采取了片面性的做法。国际社会对这些问题采取平衡的做法是非常重要的。”

但他的呼吁没有得到国际社会的重视。