周日,以色列和欧盟签署了一项协议,加入“地平线2020”计划,为以色列科学研究和创新得到数以亿计的美元资金支持开辟了道路。

以色列总理本杰明•内塔尼亚胡和欧盟委员会主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐出席了在耶路撒冷举行的签署仪式。欧盟驻以色列大使拉尔斯•福堡-安德森(Lars Faaborg-Andersen)和以色列科学技术与太空部长亚阿科夫•佩里(Yaakov Peri)签署了“地平线2020”协议。

“这证明了以色列的科技力量,对以色列的前途也非常重要。”佩里说,“对于以色列科技来说,我们加入该项目意义重大,将会使以色列和欧洲形成重要的科学纽带,也能够为以色列的研究者争取到数百项研究经费。”

“地平线2020”是世界上最大型的科学和工业合作项目之一,为研发提供将近800亿欧元(1090亿美元)的资金和补助。

以色列的参与受到了去年出台的欧盟指导方案的威胁,该方案拒绝为在以色列国际承认的领土范围之外的项目提供任何资金支持,也就是实际上将西岸和耶路撒冷东部的机构和组织排除在受助范围之外。耶路撒冷担心签署“地平线2020”合作协议将类似于承认绿线以外的土地不属于以色列领土。

在2013年11月,司法部长齐皮•利夫尼(Tzipi Livni)终于敲定一个和欧盟官员合作的协议,使得双方在保持各自的立场的情况下也能够继续合作。根据当时以色列第二频道的报道,以色列附件了一个条款说明以色列不接受欧盟关于1967年线外领土的定义。

7月份出版的欧盟指导方案规定欧盟拒绝为在绿线以外设立总部或者运营的以色列机构提供资金支持或者与之进行合作,并且要求在以后所有以色列和欧盟之间的合作协议应该包含一项条款说明以色列同意绿线以外的任何领土都不属于以色列。

以色列外交人士告诉以色列时报,耶路撒冷反对该项领土条款,并提供了指导方案的修改版本,表明以色列愿意接受欧盟关于定居点不适合接受资金支持的立场,但也明确说明以色列不会认可绿线以外领土不属于以色列这一观点。

“地平线2020”项目适用的时间段是2014年到2020年。以色列每一年将会贡献1.4亿欧元(1.91亿美元),预期的相对回报为60%。在去年结束的一个类似计划当中,以色列贡献了5.35亿欧元,同时大约1197个项目收到8.4亿欧元(11亿美元)的拨款。这些项目大多数是大学科研项目。