以色列国家审计长约瑟夫•沙皮拉周三控诉以色列国防部阻碍国家委员会精简国防军的建议方案。

作为2006年第二次黎巴嫩战争结束后对军队进行系列调查的部分内容,以色列政府下令由经济学家大卫•布罗德特领导的委员会查找国防预算中出现的问题,并制定解决相关问题的建议方案。

沙皮拉写道,虽然在该战争结束后的几年里实施了多项改革,但布罗德特领导的委员会表示国防军的效率仍有待提高,且军队改革方案被无视。

此外报告还指出,国防部并没有尽心监管改革进程以及保证相关方案的实施。

报告表示,从2011年8月到2014年7月之间,由以色列国防军副参谋长和国防部总干事领导的军队高级指导委员会仅就改革事宜召开过一次会议。

沙皮拉在报告中指出,这是一次有预谋的渎职,“旨在提高国防机构效率的改革进程陷入瘫痪”。

报告表示,虽然国防部在保护以色列方面毫无疑问扮演着关键的角色,但“国防军分割掉绝大部分国家预算”也一直是个不争的事实。

沙皮拉的报告让本已备受争议的以色列国防预算雪上加霜,新成立的国家调查委员会的调查报告和以色列国防军高层领导提出的反对计划都希望获得政府的支持。

布罗德特委员会要求国防部在2008年至2012年间削减约100亿谢克尔(约合26亿美元)的开支,但国家审计长办公室发现,国防部在那期间仅成功裁减38亿谢克尔支出。

约占总预算18%的国防部工资单本应根据布罗德特委员会的建议作出裁减,但到2013年反而增长了9.1%。

但报告指出,以色列国防军前参谋长本尼•甘茨曾制定一项人力资源计划,以削减部分工资支出,计划到2016年国防部的工资单回归至2008年的水平。

此外报告还发现,以色列国防军和国防部未尽力提高军队坦克、研究及武器开发项目的效率,尽管该报告的确指出上述部门作出了部分改进,尤其是在坦克项目方面。

报告特别指出,2012年6月,当时的副参谋长亚伊尔•纳维赫少将以及国防部前总干事埃胡德•沙尼和军队坦克项目、武器开发以及技术基础设施项目的负责人举行了会谈。但沙皮拉表示,改革上述项目的决定却从未实施。

“我们必须认真调查为什么当时国防部总干事和副参谋长设立了目标并制定了清晰的推进表但就是没有实现这些目标。”

但最让国家审计长看不惯的是国防部对布罗德特委员会的轻视,表示军队指导委员会几乎从未就实施建议方案召开会议,缺乏对各个项目的整体监管。

呼吁大力裁减以色列国防军预算的洛克委员会报告和军队“基甸”反对计划支持者之间的国防预算之争将持续到可预见的未来。

国家审计长办公室写道:“一旦以色列政府对洛克委员会的提案进行讨论并作出决定后,我们就将要求所有相关部门组织开展工作实施作出的决定,对实施过程进行监督。”

洛克委员会由约哈南•洛克少将领导,曾建议军队应解雇数千名职业军官、大幅削减令人诟病的丰厚退休金以及把男性强制服役时间减至两年(从当前的32个月作进一步削减,而直到最近强制服役时间还是三年)。

根据该报告,洛克委员会还提议在未来五年每年制定590亿谢克尔(约合150亿美元)的固定国防预算,而目前国防预算每年通常都以数十亿谢克尔的速度增长,除政府拨款外还有额外资金输入。此外,该委员会还呼吁加强对军队人力资源部门的监管。

根据所谓的“基甸”计划,职业军官退休金将获保障,作出一定改变;削减军队预备役人员;总部全面裁去6%的人力资源;向平民开放特定工作岗位;作战部队进行数项结构性改革。